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中國鋁型材:再造競爭新優勢 科學發展譜新篇
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   六十年彈指一揮間。經歷了風風雨雨,越過了坎坎坷坷,領導體制的變革,隸屬關系的變化,管理制度的改革,成員企業經歷了生根、發芽、開花、結果的輝煌歲月,直到2001年中鋁公司的組建,中國最大的有色金屬企業如鳳凰涅磐重獲新生。

  雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。2009年3月開始,作為第二批深入學習實踐科學發展觀活動單位,中國鋁業公司開始了科學發展新的征程。以熊維平為黨組書記、總經理的新一屆領導班子,認真領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求,努力把握科學發展規律、企業發展的一般規律、有色金屬行業發展規律以及公司發展的自身規律,審時度勢,果斷決策,響亮提出要再造競爭新優勢、科學發展上水平,積極采取保生存、謀發展,大力壓縮庫存、壓縮管理費用,以及投資項目從緊、成本費用從緊、資金管理從緊的“一保二壓三從緊”的非常措施,堅持“進入國家30~50家具有國際競爭力的大企業集團的目標不動搖、向國際化多金屬礦業公司實施戰略轉型不動搖”,積極應對世界金融危機以及行業周期性低谷對公司帶來的影響,帶領公司踏上了科學發展的新征程。

  中鋁公司緊緊抓住學習實踐活動的重大契機,以科學發展觀統一思想,提高認識,轉變觀念,指導實踐,形成了科學發展的八點共識: 必須用科學發展觀總結中鋁公司發展的成就和經驗;必須堅定不移地把發展作為第一要務;必須堅定不移地推進國際化多金屬礦業公司戰略轉型;必須堅定不移地再造競爭新優勢;必須堅定不移地走結構調整之路;必須堅定不移地深化公司改革;必須始終堅持加強和改進黨的建設;必須始終堅持以人為本,努力成為優秀的企業公民。

  針對需要重點關注和破解的突出問題,按照科學發展的要求,中鋁公司提出了明確的工作思路,制定出詳盡的整改措施,規劃出科學發展的宏偉藍圖。

  ——進一步解放思想,轉變觀念,促進公司科學發展。正確認識和把握好改革發展穩定的關系,既要不失時機地推進改革,又要在改革與發展中處理好各種利益關系,為改革發展創造良好條件。正確認識和把握好發展速度和質量、效益的關系,做到發展速度快,發展質量高,發展效益好。正確認識和把握好公司當前和長遠發展的關系,立足當前、謀劃長遠,以全局意識統籌發展,以科學態度抓好發展。正確認識和把握兩個市場兩種資源的關系,利用好國內國際兩個市場、兩種資源,促進公司在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟合作與競爭。正確認識和把握好結構調整中有所為和有所不為的關系,統籌兼顧,因地制宜,打造全成本競爭優勢。極建立良好的地企關系、合作關系,實現公司與地方、公司與央企在資源、能源、關鍵技術等重大領域的合作共贏。

  ——創新公司管理體制和運營機制,調整優化管控模式。不斷創新和完善適應國際化多金屬礦業公司發展需要的管理體制和管控模式,按照有利于發展國際化多金屬業務,有利于推進重組整合、產業產品結構調整和業務協同,有利于提高工作效率和充分發揮各分子公司積極性的原則,持續對公司管理體制、運營機制和管控模式進行調整優化。根據公司國際化多金屬礦業公司發展進程,調整優化鋁板塊,優先發展銅及重金屬板塊,加快發展工程技術板塊,重點發展礦產資源板塊,積極發展海外投資板塊,創造條件發展稀有金屬、貿易、金融、物流板塊。探索建立事業部制管理架構,突出專業化分工,加強內部整合重組,發揮協同效應,提升整體競爭優勢。規范公司法人治理結構,按照責權利相統一原則,在保證公司整體運作效率的基礎上,充分調動好、發揮好總部和企業兩個積極性。

  ——加強戰略規劃研究,加大結構調整力度。根據有色金屬產業調整振興規劃,進一步加強公司戰略規劃研究和管理,加快產業結構調整,推動產業升級,提高產業競爭力,促進產業平穩運行。高度關注和重視公司內外部環境發生的深刻變化,在對經濟、行業、技術、市場、競爭環境等全面分析論證的基礎上,科學制定中長期發展戰略和規劃,為公司科學發展提供決策依據。綜合分析現有產業區位、資源、能源、管理、技術、裝備、產品、成本和競爭力優勢,抓緊研究和制定公司結構調整和產業布局規劃。優化資源配置,提高資源配置效率,進一步推動產業布局向資源、能源富集區和消費市場密集區域集中。抓住行業振興規劃和結構調整的良好機遇,繼續對生產成本較低、社會負擔較輕、投資回報率高、發展前景看好的企業進行并購。

  ——再造成本領先優勢,全面提升管理水平。從決策、投資、生產、銷售等整個成本價值鏈,樹立完全成本觀念, 增強全員成本意識。對標世界一流企業,實行成本倒算,嚴格控制成本性費用支出。重構價值鏈,調整優化生產工藝流程,加強重點工序整改,避免不必要的生產環節。減少管理層級,提高管理效率,降低管理成本。進一步夯實基礎管理,強化對重大事項和關鍵環節管控,堅持推進全面預算管理和績效考核管理,提高安全生產、產品質量、海外投資等方面管理水平,推進全員、全過程、全領域管理,促進管理制度化、規范化、科學化。

  ——加快資源能源保障體系建設,提高資源能源利用效率。合理開發利用資源和能源,提高資源能源利用效率,加快公司可持續利用的資源和能源保障體系建設,打造資源能源優勢,并將其充分轉變為產業優勢和競爭優勢。加快資源能源保障的規劃性研究,為國際化多金屬礦業公司的實施提供目標方向。兼顧發展國內國際兩種資源、兩個市場,積極擴大資源、能源擁有量。加快組建資源勘探和開發的專業化公司,提供組織和人才保證。加強現有礦山資源開發建設,努力培育公司資源開發優勢。堅持保護與開發并重原則,促進資源和能源的合理開發、節約使用,提高資源能源利用效率。

  ——加大改革力度,建立健全具有活力的發展機制。加快人事、干部和考核分配制度改革。始終把員工培養、成長、發展放在首要的戰略地位,加強員工職業生涯設計。適應國際化發展需要,推進人才隊伍建設的國際化和市場化。對公司新建項目實行新廠新制,設置扁平化管理架構,提高勞動用工效率。建立崗位競聘機制和退出通道,真正做到干部能上能下,員工能進能出。加大干部交流力度,從工作機制上保證各級干部永葆創新活力。建立健全集體績效與個人績效聯動、員工收入與崗位績效掛鉤,兼顧海外用工的薪酬體系。要加快企業合并重組和解決企業歷史遺留問題。加大分離企業辦社會職能的力度,完善后勤市場化改革。積極探索不良資產處置、退出和存續企業改革重組的專業化、市場化操作方式。

  ——健全完善科技創新體系,增強科技對科學發展的貢獻力。抓大放小,改革科研管理體制,完善科技投入和費用考核機制,充分調動企業和研究開發人員的積極性。建立和完善與公司產業結構相適應的科研體系,推進實施公司科技戰略,完善科技規劃,建立公司科技信息平臺,加強技術交流和技術服務。加強對技術轉化的領導,增強科研立項推廣應用的針對性和實用性,發揮公司的技術開發優勢,加快科研成果向現實生產力的轉化,提高科技創新對企業發展的貢獻率。

  ——健全完善風險防范體系,增強決策的科學性。加強對風險防范和風險控制的研究和組織領導,建立健全全面風險防范體系。實行資金集中管理和統一調度,加強財務對生產經營活動的分析,強化對公司經營和財務風險的控制。建立和完善合法合規性審核機制和審核流程,保證重大文件合同的合法合規,強化各分子公司法律風險意識。實行問責制度,特別是加強項目問責制管理,建立投資建設項目責任追溯長效機制,強化投資部門、項目建設企業和施工設計單位的責任意識,建立全方位、全流程規避投資風險的機制。加大審計工作力度,發揮審計監督效能。規范決策程序,完善流程環節預案,以決策的程序化保證決策的科學性。

  ——創新黨建工作,發揮黨建工作對公司科學發展的推動和促進作用。研究黨建工作與企業生產經營活動的結合點,使黨的宣傳思想、政治和組織優勢延伸到企業生產經營管理的全過程。進一步建立健全議事規則,明確企業黨組織參與企業重大問題決策的具體內容和方式。將黨建工作納入公司目標責任考核管理體系,著力探索和形成黨建工作促進公司科學發展的評價機制,整合完善四好班子考核評價體系和領導干部廉潔從業評價體系,形成具有中鋁公司特色的黨建工作新模式。不斷豐富和創新黨建工作促進科學發展的活動載體,為發揮黨組織的凝聚力、戰斗力,體現黨員先進性創造空間,搭建平臺,增強黨建工作的活力和效果。堅持全心全意依靠員工辦企業,進一步發揮工會、團委等群團組織作用,做好思想政治工作。培育中鋁公司先進企業文化,用文化力打造企業核心競爭力,構建公司文化競爭優勢。

  ——懲防并舉,加強和改進反腐倡廉工作。將懲防體系各項任務層層分解、逐級落實,形成紀檢監察組織協調,相關部門密切配合,廣大干部群眾積極參與的工作機制。繼續發揮紀檢、監察和審計部門協同工作的優勢,把懲防體系植于公司內部控制和風險管理制度之內、融入公司經營管理體系之中。大力開展反腐倡廉工作,繼續以宣傳教育為先導,以制度建設為根本,以規范和制約權力為核心,以監督懲治為手段,全面推進落實黨風廉政建設責任制和領導人員廉潔從業評價體系。繼續推進廉潔文化建設,筑牢各級干部的思想道德防線、制度防線、監督防線和法紀防線,扎實有序地整體推進懲防體系建設。繼續以促進提高管理水平和實現國有資產保值增值為目的,深入開展效能監察,促進管理水平和經營效益的提高。

  中鋁公司作為有色金屬行業的排頭兵,必將以科學發展觀為指導,積極探索中國特色現代國有企業制度,堅持用發展的思路、改革的辦法、創新的方式,研究新情況、解決新問題,著力打造中鋁公司參與全行業和全球競爭的新優勢,實施成本領先戰略,再造成本領先優勢,努力把中央企業的資源、資金、人才、品牌、管理、科技、黨建等優勢整合起來,轉化為產品全成本競爭優勢和公司可持續發展優勢,在科學發展的征程中勇往直前、再造輝煌!

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