雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。2009年3月開始,作為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位,中國(guó)鋁業(yè)公司開始了科學(xué)發(fā)展新的征程。以熊維平為黨組書記、總經(jīng)理的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,努力把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律、有色金屬行業(yè)發(fā)展規(guī)律以及公司發(fā)展的自身規(guī)律,審時(shí)度勢(shì),果斷決策,響亮提出要再造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、科學(xué)發(fā)展上水平,積極采取保生存、謀發(fā)展,大力壓縮庫(kù)存、壓縮管理費(fèi)用,以及投資項(xiàng)目從緊、成本費(fèi)用從緊、資金管理從緊的“一保二壓三從緊”的非常措施,堅(jiān)持“進(jìn)入國(guó)家30~50家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)不動(dòng)搖、向國(guó)際化多金屬礦業(yè)公司實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖”,積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)以及行業(yè)周期性低谷對(duì)公司帶來的影響,帶領(lǐng)公司踏上了科學(xué)發(fā)展的新征程。
中鋁公司緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大契機(jī),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,指導(dǎo)實(shí)踐,形成了科學(xué)發(fā)展的八點(diǎn)共識(shí): 必須用科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)中鋁公司發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn);必須堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù);必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)際化多金屬礦業(yè)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;必須堅(jiān)定不移地再造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);必須堅(jiān)定不移地走結(jié)構(gòu)調(diào)整之路;必須堅(jiān)定不移地深化公司改革;必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè);必須始終堅(jiān)持以人為本,努力成為優(yōu)秀的企業(yè)公民。
針對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注和破解的突出問題,按照科學(xué)發(fā)展的要求,中鋁公司提出了明確的工作思路,制定出詳盡的整改措施,規(guī)劃出科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
——進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)和把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,既要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革,又要在改革與發(fā)展中處理好各種利益關(guān)系,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好條件。正確認(rèn)識(shí)和把握好發(fā)展速度和質(zhì)量、效益的關(guān)系,做到發(fā)展速度快,發(fā)展質(zhì)量高,發(fā)展效益好。正確認(rèn)識(shí)和把握好公司當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)和把握兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的關(guān)系,利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,促進(jìn)公司在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。正確認(rèn)識(shí)和把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整中有所為和有所不為的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,打造全成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。極建立良好的地企關(guān)系、合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)公司與地方、公司與央企在資源、能源、關(guān)鍵技術(shù)等重大領(lǐng)域的合作共贏。
——?jiǎng)?chuàng)新公司管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化管控模式。不斷創(chuàng)新和完善適應(yīng)國(guó)際化多金屬礦業(yè)公司發(fā)展需要的管理體制和管控模式,按照有利于發(fā)展國(guó)際化多金屬業(yè)務(wù),有利于推進(jìn)重組整合、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)協(xié)同,有利于提高工作效率和充分發(fā)揮各分子公司積極性的原則,持續(xù)對(duì)公司管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管控模式進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)公司國(guó)際化多金屬礦業(yè)公司發(fā)展進(jìn)程,調(diào)整優(yōu)化鋁板塊,優(yōu)先發(fā)展銅及重金屬板塊,加快發(fā)展工程技術(shù)板塊,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)資源板塊,積極發(fā)展海外投資板塊,創(chuàng)造條件發(fā)展稀有金屬、貿(mào)易、金融、物流板塊。探索建立事業(yè)部制管理架構(gòu),突出專業(yè)化分工,加強(qiáng)內(nèi)部整合重組,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),提升整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu),按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則,在保證公司整體運(yùn)作效率的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好總部和企業(yè)兩個(gè)積極性。
——加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃研究,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。根據(jù)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)公司戰(zhàn)略規(guī)劃研究和管理,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。高度關(guān)注和重視公司內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的深刻變化,在對(duì)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等全面分析論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,為公司科學(xué)發(fā)展提供決策依據(jù)。綜合分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)區(qū)位、資源、能源、管理、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、成本和競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),抓緊研究和制定公司結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。優(yōu)化資源配置,提高資源配置效率,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局向資源、能源富集區(qū)和消費(fèi)市場(chǎng)密集區(qū)域集中。抓住行業(yè)振興規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機(jī)遇,繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)成本較低、社會(huì)負(fù)擔(dān)較輕、投資回報(bào)率高、發(fā)展前景看好的企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)。
——再造成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),全面提升管理水平。從決策、投資、生產(chǎn)、銷售等整個(gè)成本價(jià)值鏈,樹立完全成本觀念, 增強(qiáng)全員成本意識(shí)。對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè),實(shí)行成本倒算,嚴(yán)格控制成本性費(fèi)用支出。重構(gòu)價(jià)值鏈,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程,加強(qiáng)重點(diǎn)工序整改,避免不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。減少管理層級(jí),提高管理效率,降低管理成本。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,堅(jiān)持推進(jìn)全面預(yù)算管理和績(jī)效考核管理,提高安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、海外投資等方面管理水平,推進(jìn)全員、全過程、全領(lǐng)域管理,促進(jìn)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
——加快資源能源保障體系建設(shè),提高資源能源利用效率。合理開發(fā)利用資源和能源,提高資源能源利用效率,加快公司可持續(xù)利用的資源和能源保障體系建設(shè),打造資源能源優(yōu)勢(shì),并將其充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快資源能源保障的規(guī)劃性研究,為國(guó)際化多金屬礦業(yè)公司的實(shí)施提供目標(biāo)方向。兼顧發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),積極擴(kuò)大資源、能源擁有量。加快組建資源勘探和開發(fā)的專業(yè)化公司,提供組織和人才保證。加強(qiáng)現(xiàn)有礦山資源開發(fā)建設(shè),努力培育公司資源開發(fā)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重原則,促進(jìn)資源和能源的合理開發(fā)、節(jié)約使用,提高資源能源利用效率。
——加大改革力度,建立健全具有活力的發(fā)展機(jī)制。加快人事、干部和考核分配制度改革。始終把員工培養(yǎng)、成長(zhǎng)、發(fā)展放在首要的戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展需要,推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的國(guó)際化和市場(chǎng)化。對(duì)公司新建項(xiàng)目實(shí)行新廠新制,設(shè)置扁平化管理架構(gòu),提高勞動(dòng)用工效率。建立崗位競(jìng)聘機(jī)制和退出通道,真正做到干部能上能下,員工能進(jìn)能出。加大干部交流力度,從工作機(jī)制上保證各級(jí)干部永葆創(chuàng)新活力。建立健全集體績(jī)效與個(gè)人績(jī)效聯(lián)動(dòng)、員工收入與崗位績(jī)效掛鉤,兼顧海外用工的薪酬體系。要加快企業(yè)合并重組和解決企業(yè)歷史遺留問題。加大分離企業(yè)辦社會(huì)職能的力度,完善后勤市場(chǎng)化改革。積極探索不良資產(chǎn)處置、退出和存續(xù)企業(yè)改革重組的專業(yè)化、市場(chǎng)化操作方式。
——健全完善科技創(chuàng)新體系,增強(qiáng)科技對(duì)科學(xué)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。抓大放小,改革科研管理體制,完善科技投入和費(fèi)用考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和研究開發(fā)人員的積極性。建立和完善與公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的科研體系,推進(jìn)實(shí)施公司科技戰(zhàn)略,完善科技規(guī)劃,建立公司科技信息平臺(tái),加強(qiáng)技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)科研立項(xiàng)推廣應(yīng)用的針對(duì)性和實(shí)用性,發(fā)揮公司的技術(shù)開發(fā)優(yōu)勢(shì),加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
——健全完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)控制的研究和組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)防范體系。實(shí)行資金集中管理和統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分析,強(qiáng)化對(duì)公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。建立和完善合法合規(guī)性審核機(jī)制和審核流程,保證重大文件合同的合法合規(guī),強(qiáng)化各分子公司法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。實(shí)行問責(zé)制度,特別是加強(qiáng)項(xiàng)目問責(zé)制管理,建立投資建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任追溯長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化投資部門、項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)和施工設(shè)計(jì)單位的責(zé)任意識(shí),建立全方位、全流程規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。加大審計(jì)工作力度,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效能。規(guī)范決策程序,完善流程環(huán)節(jié)預(yù)案,以決策的程序化保證決策的科學(xué)性。
——?jiǎng)?chuàng)新黨建工作,發(fā)揮黨建工作對(duì)公司科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用。研究黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn),使黨的宣傳思想、政治和組織優(yōu)勢(shì)延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程。進(jìn)一步建立健全議事規(guī)則,明確企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的具體內(nèi)容和方式。將黨建工作納入公司目標(biāo)責(zé)任考核管理體系,著力探索和形成黨建工作促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制,整合完善四好班子考核評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)評(píng)價(jià)體系,形成具有中鋁公司特色的黨建工作新模式。不斷豐富和創(chuàng)新黨建工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的活動(dòng)載體,為發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,體現(xiàn)黨員先進(jìn)性創(chuàng)造空間,搭建平臺(tái),增強(qiáng)黨建工作的活力和效果。堅(jiān)持全心全意依靠員工辦企業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等群團(tuán)組織作用,做好思想政治工作。培育中鋁公司先進(jìn)企業(yè)文化,用文化力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建公司文化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
——懲防并舉,加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉工作。將懲防體系各項(xiàng)任務(wù)層層分解、逐級(jí)落實(shí),形成紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合,廣大干部群眾積極參與的工作機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門協(xié)同工作的優(yōu)勢(shì),把懲防體系植于公司內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度之內(nèi)、融入公司經(jīng)營(yíng)管理體系之中。大力開展反腐倡廉工作,繼續(xù)以宣傳教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為根本,以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,以監(jiān)督懲治為手段,全面推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè),筑牢各級(jí)干部的思想道德防線、制度防線、監(jiān)督防線和法紀(jì)防線,扎實(shí)有序地整體推進(jìn)懲防體系建設(shè)。繼續(xù)以促進(jìn)提高管理水平和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目的,深入開展效能監(jiān)察,促進(jìn)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。
中鋁公司作為有色金屬行業(yè)的排頭兵,必將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的方式,研究新情況、解決新問題,著力打造中鋁公司參與全行業(yè)和全球競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略,再造成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),努力把中央企業(yè)的資源、資金、人才、品牌、管理、科技、黨建等優(yōu)勢(shì)整合起來,轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品全成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和公司可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì),在科學(xué)發(fā)展的征程中勇往直前、再造輝煌!
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