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內蒙古(gu)呼和(he)浩特市賽罕(han)區鄂 爾多斯東大街(jie)銀聯(lian)大廈13層在國(guo)(guo)內疫情(qing)防控形勢持(chi)續好轉，復工復產率持(chi)續提高時，海外疫情(qing)卻在肆虐。我國(guo)(guo)金融市場(chang)如(ru)何做到(dao)穩健運行(xing)，央(yang)行(xing)、銀保監會、證監會及(ji)國(guo)(guo)家(jia)外匯局有關負責人日前回應了各方關切。
金融體(ti)系運行平穩
央行副行長陳(chen)雨露(lu)說，針對疫情(qing)防(fang)控和企業復(fu)工復(fu)產的需求，金融系統反(fan)應早、行動快(kuai)、精準施策，快(kuai)速出臺(tai)一系列有(you)效的政策措(cuo)施。
央行通過準確的(de)公開市場操作(zuo)和定(ding)向降(jiang)準，提供短期(qi)和中長期(qi)的(de)流(liu)動性(xing)，及(ji)時(shi)設(she)立3000億元專項再(zai)貸(dai)款和增(zeng)加5000億元再(zai)貸(dai)款再(zai)貼現(xian)額(e)度(du)；會同(tong)銀(yin)保監會等部門對疫情發(fa)生(sheng)之后受(shou)影響比較大的(de)中小微企業、民營企業貸(dai)款給(gei)予展期(qi)和續貸(dai)的(de)政策，幫助(zhu)這些企業保持(chi)現(xian)金流(liu)穩(wen)定(ding)，渡過難關。
陳雨露說，經過一系(xi)列(lie)政策組(zu)合(he)拳，我國(guo)金(jin)融體(ti)系(xi)運行(xing)總體(ti)平(ping)穩(wen)，金(jin)融市場預期(qi)穩(wen)定，貨(huo)幣信貸平(ping)穩(wen)較快增(zeng)長(chang)，國(guo)民(min)經濟經受住了疫情沖擊，也為全球金(jin)融穩(wen)定作出了重大貢獻。
陳雨露說，在當前境外疫(yi)情擴散(san)蔓延(yan)、國際(ji)金融市場動蕩加劇之(zhi)時，央(yang)行將按照(zhao)既有(you)政策框(kuang)架(jia)和(he)市場化、法治化原則，準確把(ba)握疫(yi)情防控和(he)經濟(ji)形(xing)勢的(de)階段性變化，因時因勢調整政策的(de)力度、節(jie)奏(zou)和(he)重點，應對復雜形(xing)勢帶來的(de)挑戰(zhan)。
信貸支持(chi)超1.8萬億元
銀保監會副主席周亮說，銀保監會一手(shou)抓(zhua)疫情(qing)防(fang)控、一手(shou)抓(zhua)金(jin)融(rong)服務(wu)，采(cai)取一系列有力有效措施，總體(ti)來看(kan)，銀行(xing)保險業(ye)保持著穩健運行(xing)。
這一系列(lie)政策包括：支(zhi)(zhi)持(chi)疫情(qing)防控的(de)企(qi)業(ye)恢復和(he)(he)擴大產(chan)能；對受(shou)疫情(qing)影響還款困(kun)難(nan)的(de)信(xin)用卡、汽車貸款、住房按揭貸款等個人消費貸款靈活調整還款安排；通過(guo)(guo)臨時性延(yan)期還本付息安排，幫助符合條件、暫時遇到(dao)困(kun)難(nan)企(qi)業(ye)渡過(guo)(guo)難(nan)關；對民營(ying)和(he)(he)小微企(qi)業(ye)的(de)信(xin)貸支(zhi)(zhi)持(chi)加大力度，特別是降低(di)企(qi)業(ye)融資成本。
目(mu)前，銀行機(ji)構為(wei)抗擊疫(yi)情提供的信貸(dai)支持已(yi)經超(chao)過1.8萬億(yi)元人民幣，自(zi)1月25日以(yi)來，20%左右的中小微企業到(dao)期貸(dai)款本息享受到(dao)延期還款安排(pai)。
當前，除湖北以外，全國銀行網點復(fu)工(gong)率達(da)到95%，保險網點復(fu)工(gong)率超過97%，同(tong)時線上和線下金(jin)融服務開展非常靈活。抽樣顯(xian)(xian)示企業(ye)(ye)賬戶活躍(yue)度明(ming)顯(xian)(xian)提升，企業(ye)(ye)資金(jin)往來、資金(jin)周轉率明(ming)顯(xian)(xian)加快(kuai)。
周亮說，從數(shu)(shu)據看，全國(guo)宏(hong)觀杠桿率保持(chi)基本穩定，金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)從原(yuan)來(lai)發散狀態轉為收(shou)斂。近三年(nian)來(lai)，銀(yin)行業共(gong)處置不(bu)良貸(dai)款達到(dao)5.8萬億元，影子銀(yin)行和交叉金(jin)融(rong)(rong)等(deng)高風險(xian)業務壓降16萬億元，一批出(chu)問(wen)題(ti)的(de)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)已得到(dao)有序處置。網(wang)絡借貸(dai)風險(xian)大幅(fu)壓降，目前實(shi)際運營的(de)網(wang)貸(dai)機(ji)構(gou)數(shu)(shu)量比三年(nian)前減少近90%。
周(zhou)亮說，銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)將堅決守住不(bu)發生系(xi)統性金(jin)融風險底(di)線，做好(hao)相關政策(ce)儲備，充分發揮金(jin)融的積極作用。
適度提高投資比重
證(zheng)監(jian)會(hui)副(fu)主席李超說，與境外(wai)市場(chang)相比(bi)，我國金融市場(chang)總(zong)體比(bi)較(jiao)平穩。這一成果(guo)，來(lai)源(yuan)于(yu)證(zheng)監(jian)會(hui)提前做了一些布局，采取了一系列比(bi)較(jiao)積極的風險緩釋(shi)措施。
這(zhe)些(xie)措(cuo)施(shi)包括：壓降市(shi)場(chang)杠(gang)桿水平(ping)，當前股票(piao)市(shi)場(chang)的杠(gang)桿資金(jin)總量(liang)與2015年高(gao)峰時相比下(xia)(xia)降80%；對股票(piao)質(zhi)押風險采(cai)取降存(cun)量(liang)、控(kong)增量(liang)等一系列措(cuo)施(shi)，高(gao)比例質(zhi)押上(shang)市(shi)公司數(shu)量(liang)較高(gao)峰時期下(xia)(xia)降1/3；會同相關(guan)部(bu)門在資本市(shi)場(chang)就企業融資、重點(dian)地區和行業的支(zhi)持、費用(yong)減(jian)免、便(bian)利服務等方面(mian)作出一些(xie)特殊安排。
今年1月至2月，交(jiao)(jiao)易所市(shi)場股票、債券合計(ji)融(rong)資約1.3萬億(yi)元。其中，IPO完成發行38家，募資724億(yi)元，再(zai)融(rong)資901億(yi)元；交(jiao)(jiao)易所債券市(shi)場發行1.1萬億(yi)元，同比增長了30%。
資(zi)(zi)本(ben)市場運(yun)行平穩源于有大批資(zi)(zi)金涌入。據周亮介紹，目(mu)前(qian)保(bao)險(xian)資(zi)(zi)金的(de)(de)運(yun)用(yong)余額(e)(e)已(yi)經達到18.8萬億元，投資(zi)(zi)股票和基金的(de)(de)規(gui)模達2萬億元左右，占到保(bao)險(xian)資(zi)(zi)金運(yun)用(yong)余額(e)(e)的(de)(de)10.8%。下一步，銀保(bao)監會還會積(ji)極支持保(bao)險(xian)公司開展(zhan)長期(qi)穩健的(de)(de)價(jia)值投資(zi)(zi)。對(dui)償(chang)付能力充足率比較(jiao)高、資(zi)(zi)產匹配狀(zhuang)況比較(jiao)好的(de)(de)保(bao)險(xian)公司，允許其(qi)在現有權益投資(zi)(zi)30%上限的(de)(de)基礎上，適度(du)提(ti)高權益類資(zi)(zi)產的(de)(de)投資(zi)(zi)比重。
李超說，下一步證監會將(jiang)按照資(zi)本市(shi)場改革12項重點工(gong)作，包(bao)括推進注冊制改革、提升上市(shi)公司質(zhi)量、改進和強化中(zhong)介機(ji)構服務(wu)質(zhi)量、保護投資(zi)者權(quan)益、創造更加有(you)利于中(zhong)長期資(zi)金入(ru)市(shi)的(de)環境等(deng)，繼續加大推進力度，努力打造一個規(gui)范(fan)、透明、開放、有(you)活力、有(you)韌(ren)性的(de)資(zi)本市(shi)場。
跨境(jing)資(zi)金流(liu)動(dong)穩定
國(guo)(guo)家外匯(hui)(hui)局副局長宣(xuan)昌(chang)能(neng)說，在(zai)國(guo)(guo)務院金(jin)融委的指導下，外匯(hui)(hui)局全力加大外匯(hui)(hui)政策支持力度。數據顯示，我國(guo)(guo)外匯(hui)(hui)市場(chang)運行總(zong)體平穩。
據介紹(shao)，外(wai)匯局采取的政策主(zhu)要包括：繼續用好外(wai)匯“綠色(se)通道”政策，積極支持疫(yi)情防控和(he)企業(ye)復工復產(chan)；提高(gao)宏觀審慎調節參數，擴大企業(ye)借(jie)用外(wai)債空間。
擴展(zhan)外(wai)債便(bian)利(li)化(hua)試點，支(zhi)持(chi)高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)跨境融資。將外(wai)債便(bian)利(li)化(hua)試點范圍擴至上海(hai)、湖北、廣東(dong)及深(shen)圳(zhen)等地(di)，允許符合一定條(tiao)件的高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)可在(zai)不超過等值500萬(wan)美元(yuan)額度內自主借(jie)用外(wai)債。積極運用跨境金(jin)融區塊鏈平臺等技(ji)術手段，便(bian)利(li)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)開展(zhan)貿易(yi)融資。
宣(xuan)昌能說，在當前外(wai)匯(hui)市(shi)(shi)(shi)場方面，我(wo)國跨(kua)境資(zi)金流動總體(ti)穩(wen)定(ding)，外(wai)匯(hui)市(shi)(shi)(shi)場供求基本(ben)平衡。人民幣(bi)匯(hui)率在合(he)理(li)區間內雙向波動。外(wai)匯(hui)市(shi)(shi)(shi)場供求保(bao)(bao)持基本(ben)平衡。今年(nian)1月(yue)至(zhi)2月(yue)，我(wo)國銀行結售匯(hui)順差206億(yi)美(mei)元，非銀行部門(men)涉外(wai)收支順差187億(yi)美(mei)元。外(wai)匯(hui)儲備保(bao)(bao)持總體(ti)穩(wen)定(ding)。截(jie)至(zhi)2月(yue)底，我(wo)國外(wai)匯(hui)儲備規模為31067億(yi)美(mei)元，總體(ti)保(bao)(bao)持穩(wen)定(ding)。
（來(lai)源：法制日報(bao)）
