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內蒙(meng)古呼和浩特市賽罕區鄂(e) 爾(er)多斯東大街銀聯大廈13層“隨著(zhu)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業一(yi)批(pi)重點改(gai)(gai)革任務取(qu)得標志性成果，國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革將加速(su)進(jin)入(ru)落地期(qi)與攻(gong)堅克難期(qi)。”國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委研究中心研究員(yuan)周麗莎12月22日對《證券(quan)日報(bao)》記者(zhe)表(biao)示。
“未來三年是關鍵的歷史階(jie)段(duan)。”這是11月(yue)12日召開的國(guo)務院國(guo)有企業改(gai)革領導(dao)小組(zu)第(di)三次會議(yi)對(dui)下一階(jie)段(duan)國(guo)有企業改(gai)革的認識，也是“抓緊(jin)研究制訂國(guo)有企業改(gai)革三年行動方案”的提出背景。
《證(zheng)(zheng)券日(ri)報(bao)》記者從國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)(guo)資委了解(jie)到(dao)，在圍繞制(zhi)(zhi)訂國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年行(xing)動方案而于12月17日(ri)召開的(de)專題會(hui)(hui)議上(shang)，集聚了包(bao)括(kuo)中央組(zu)織部(bu)、國(guo)(guo)(guo)家發改(gai)委、工(gong)業和信息化(hua)(hua)(hua)部(bu)、司(si)法部(bu)、財政(zheng)部(bu)、人社(she)部(bu)、人民銀行(xing)、國(guo)(guo)(guo)資委、統計(ji)局、銀保監會(hui)(hui)以及證(zheng)(zheng)監會(hui)(hui)等(deng)在內的(de)領導小組(zu)成(cheng)員單位(wei)。專題會(hui)(hui)就完(wan)善(shan)中國(guo)(guo)(guo)特色現代(dai)企(qi)業制(zhi)(zhi)度(du)、調整優化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)布局結構、完(wan)善(shan)市場化(hua)(hua)(hua)激勵機制(zhi)(zhi)、深化(hua)(hua)(hua)混合所有制(zhi)(zhi)改(gai)革、強化(hua)(hua)(hua)財務(wu)(wu)硬約(yue)束、促進公平競爭、防范(fan)化(hua)(hua)(hua)解(jie)重大風險等(deng)方面進行(xing)了研究討論。
會議強調，各(ge)成(cheng)員單(dan)位(wei)要結合本部(bu)門職責，以“傷其十指(zhi)不如斷其一指(zhi)”的思路，聚焦國企改(gai)(gai)革重點難點問題，明確提出(chu)改(gai)(gai)革的目標、時間表、路線圖(tu)，盡(jin)快共同制訂一個高(gao)質量、接地氣的國企改(gai)(gai)革三年行動(dong)(dong)方案，推動(dong)(dong)國企改(gai)(gai)革舉措落(luo)實落(luo)地，推動(dong)(dong)國有企業(ye)做強做優做大，全面增強國有經濟競爭力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風險能力(li)。
周麗莎認為，此前央企混改操作指引(yin)的(de)落地(di)，透露出(chu)一個明顯信號(hao)，即未來的(de)國(guo)企改革(ge)(ge)會更加注(zhu)重(zhong)實際(ji)操作。從(cong)這個角(jiao)度來說，正在制訂中的(de)國(guo)企改革(ge)(ge)三年行(xing)動方案，大概率也會更加注(zhu)重(zhong)具(ju)體實操性以及落地(di)的(de)可量化性。
中國企業聯(lian)合會研(yan)究部研(yan)究員劉(liu)興國在(zai)接受《證券(quan)日報(bao)》記者采訪時稱，下一階段(duan)的改革難點(dian)或聚焦在(zai)如何通(tong)過(guo)市場化(hua)改革，轉(zhuan)換國有資本監管體制機(ji)制，優(you)化(hua)國有企業運營機(ji)制，激發企業發展(zhan)活(huo)力，提升企業競爭力與效(xiao)率(lv)效(xiao)益等(deng)方面。
劉興國(guo)(guo)認為(wei)，作為(wei)市(shi)場化改革的(de)一(yi)個重(zhong)要方面，資(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)場將繼續(xu)在國(guo)(guo)企(qi)改革中發(fa)揮突出(chu)作用，包括助力(li)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)提升證(zheng)券化比率，推動國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)與非公資(zi)(zi)本(ben)(ben)加快(kuai)融(rong)合發(fa)展，倒逼國(guo)(guo)有企(qi)業完善內部治理(li)與管理(li)，以及(ji)為(wei)國(guo)(guo)有企(qi)業發(fa)展籌(chou)措(cuo)低成本(ben)(ben)資(zi)(zi)金等。
