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　　國(guo)務(wu)(wu)院日前印發(fa)《關于促進服務(wu)(wu)消費高質(zhi)量發(fa)展的意見(jian)》，進一步釋放(fang)以(yi)服務(wu)(wu)消費為抓手，為擴大(da)內需添動力的明確(que)信(xin)號。

　　不久前召開(kai)的(de)中央政治局會議部署下半年經濟工作(zuo)時提出，要(yao)以(yi)提振消(xiao)(xiao)費為(wei)重(zhong)點擴(kuo)大國內需求，經濟政策的(de)著力(li)點要(yao)更(geng)多轉向(xiang)惠(hui)民生、促消(xiao)(xiao)費，明(ming)確(que)“把服務消(xiao)(xiao)費作(zuo)為(wei)消(xiao)(xiao)費擴(kuo)容(rong)升級的(de)重(zhong)要(yao)抓手，支(zhi)持文旅、養老、育(yu)幼、家政等(deng)消(xiao)(xiao)費”。

　　國(guo)務院發(fa)(fa)展(zhan)研(yan)(yan)(yan)究中(zhong)心市(shi)場經濟(ji)(ji)研(yan)(yan)(yan)究所(suo)研(yan)(yan)(yan)究員陳麗芬說，我國(guo)正處在服(fu)(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)較(jiao)快(kuai)增長階(jie)段(duan)，服(fu)(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)增速快(kuai)于商品(pin)消(xiao)(xiao)費(fei)，成為居民消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)主要(yao)增量(liang)來(lai)源。但與高收入經濟(ji)(ji)體相同發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)的(de)(de)平(ping)均水平(ping)相比，我國(guo)目前服(fu)(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)占居民消(xiao)(xiao)費(fei)比重仍然偏低，具有較(jiao)大(da)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)空間和潛力。促進服(fu)(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)是擴大(da)內(nei)需的(de)(de)有力舉措(cuo)。

　　國家統計(ji)局數據顯示，今(jin)年(nian)上半年(nian)，服(fu)務(wu)零(ling)售(shou)額(e)同比增(zeng)(zeng)長7.5%，增(zeng)(zeng)速比同期商品零(ling)售(shou)額(e)增(zeng)(zeng)速快(kuai)4.3個(ge)百分點。商務(wu)部研究(jiu)院流通與(yu)消(xiao)費研究(jiu)所所長董超說，當前國內(nei)(nei)有(you)效需求不足，從消(xiao)費來看，服(fu)務(wu)消(xiao)費已經成(cheng)為(wei)拉(la)動(dong)消(xiao)費增(zeng)(zeng)長的主要(yao)引擎。意(yi)見出(chu)臺十分及時(shi)，有(you)利于激發服(fu)務(wu)消(xiao)費內(nei)(nei)生動(dong)能，培育服(fu)務(wu)消(xiao)費新增(zeng)(zeng)長點，為(wei)擴大內(nei)(nei)需和拉(la)動(dong)經濟(ji)提供有(you)力支撐。

　　6方面20項重點任(ren)務(wu)中，“挖掘餐飲住宿、家政服務(wu)、養(yang)老托(tuo)育等基礎型(xing)消費潛力”居于首位。

　　陳(chen)麗芬說，餐飲住宿、家政服(fu)務和(he)養老托(tuo)育等是(shi)(shi)居民(min)(min)基礎(chu)的服(fu)務需(xu)求，消費(fei)潛力(li)較大(da)，同(tong)時也是(shi)(shi)勞動(dong)密集型行業，但面(mian)臨高質量供給不足等問題(ti)，發展基礎(chu)型服(fu)務消費(fei)，不僅有(you)利于滿足居民(min)(min)需(xu)求，而(er)且有(you)助于吸納更多勞動(dong)就業，穩(wen)定(ding)和(he)提升(sheng)居民(min)(min)消費(fei)能(neng)力(li)。

　　“激(ji)發文化(hua)娛樂、旅(lv)游、體育(yu)、教育(yu)和培訓、居住服(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)改善型(xing)消(xiao)(xiao)費活力(li)”“培育(yu)壯大數字(zi)、綠色、健康等(deng)新型(xing)消(xiao)(xiao)費”“增(zeng)強服(fu)(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)費動能(neng)，創新服(fu)(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)費場(chang)景”……意見(jian)圍(wei)繞著力(li)提(ti)升服(fu)(fu)務(wu)(wu)品質、豐富消(xiao)(xiao)費場(chang)景、優(you)化(hua)消(xiao)(xiao)費環境、擴大服(fu)(fu)務(wu)(wu)業開放提(ti)出多(duo)項要求。

　　在(zai)董(dong)超(chao)看來，意(yi)見涵(han)蓋了服(fu)務消(xiao)費(fei)的各(ge)個(ge)領域，既有(you)存量(liang)較大的傳統(tong)服(fu)務消(xiao)費(fei)，也有(you)增(zeng)長(chang)空間更大的改善型、新型服(fu)務消(xiao)費(fei)，不僅有(you)利于滿足消(xiao)費(fei)者個(ge)性化(hua)、體驗(yan)性等(deng)服(fu)務消(xiao)費(fei)日(ri)益多樣化(hua)需求，還能(neng)推動經濟(ji)結構(gou)優化(hua)升級。

　　意見還提出，優(you)化服(fu)務(wu)消費(fei)環(huan)境，加強服(fu)務(wu)消費(fei)監(jian)管，引導(dao)誠信合(he)規經營，完善服(fu)務(wu)消費(fei)標準。強化政策保障(zhang)，加強財(cai)稅(shui)金融(rong)支(zhi)持，夯實人才隊伍支(zhi)撐，提升(sheng)統計監(jian)測水平。

　　董超說(shuo)，服務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)往(wang)往(wang)涉及無形的服務，相比商品(pin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)監管(guan)難(nan)度更大，因此旅游消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)投訴多，家政領(ling)域(yu)糾紛多，意見提出(chu)優(you)化服務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)環(huan)境，有利于推動(dong)服務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)向高品(pin)質、高標準(zhun)提升。

　　陳(chen)麗芬認為，服(fu)務(wu)消(xiao)費(fei)涉及行(xing)業眾多(duo)，意見的落(luo)實(shi)推進需要各方(fang)形成合力(li)，從(cong)財稅金融、人才、統計監測等方(fang)面強化政策(ce)保(bao)障支(zhi)撐，從(cong)而充分釋放(fang)服(fu)務(wu)消(xiao)費(fei)潛(qian)力(li)，促進服(fu)務(wu)消(xiao)費(fei)高質量發展(zhan)。

（來(lai)源：新華社）