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國(guo)家發改委有關(guan)負責人(ren)日前(qian)表(biao)示，將(jiang)進一步強化新(xin)型基(ji)礎設施建設的規劃(hua)指導，完善政(zheng)策環境(jing)，創新(xin)相關(guan)體制機制。業內人(ren)士說，新(xin)基(ji)建投資(zi)計劃(hua)正(zheng)加(jia)速(su)推出，預計年內投資(zi)規模將(jiang)達萬億元(yuan)。相關(guan)支持(chi)政(zheng)策可能集(ji)中發力，助力穩增(zeng)長、調結(jie)構。

政策密集落地(di)

今年可謂新基建(jian)“大年”。政策面暖風頻吹，相關支持政策密(mi)集(ji)落(luo)地，各地新基建(jian)投資如火如荼(tu)。

國家發改(gai)委(wei)近期多次強(qiang)調加快5G網絡、數據(ju)中心等新型(xing)基礎(chu)設施建設。國家發改(gai)委(wei)人士表(biao)示，推(tui)進(jin)(jin)基礎(chu)設施高質量發展的意見已審議(yi)通過。下(xia)一步(bu)，要進(jin)(jin)一步(bu)強(qiang)化新型(xing)基礎(chu)設施建設的規(gui)劃指導，統籌推(tui)進(jin)(jin)更多智能交通、智能電網、智慧城(cheng)市(shi)等項目建設。

3月24日(ri)，工(gong)信部印發(fa)關于推動5G加快發(fa)展(zhan)(zhan)的通(tong)知，提(ti)(ti)出(chu)加快5G網(wang)絡建設(she)進(jin)度、加大(da)(da)基站(zhan)(zhan)站(zhan)(zhan)址資源支(zhi)持等十八條舉措。2月底，國家發(fa)改委等11個部門聯合印發(fa)的《智(zhi)能汽(qi)車創新發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)》提(ti)(ti)出(chu)，支(zhi)持智(zhi)能交通(tong)及智(zhi)慧城市基礎設(she)施重大(da)(da)工(gong)程建設(she)等。

據不完全統計，目(mu)前，已(yi)有25個省(sheng)市(shi)的政府工作(zuo)報告強調(diao)新基建(jian)(jian)。山東省(sheng)近日印發《山東省(sheng)數(shu)字(zi)基礎(chu)(chu)設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)指導意見》明確，到2022年(nian)年(nian)底，全省(sheng)數(shu)字(zi)基礎(chu)(chu)設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)規模和發展(zhan)水平(ping)位居(ju)全國(guo)前列。

業(ye)(ye)內(nei)人士指出，預計政策面將繼續(xu)集中在新(xin)基建(jian)投資(zi)方面發力，推動經(jing)濟(ji)新(xin)舊(jiu)動能轉(zhuan)換，補足下游新(xin)經(jing)濟(ji)產業(ye)(ye)鏈短板(ban)，以(yi)帶(dai)動相關產業(ye)(ye)鏈經(jing)濟(ji)投資(zi)乘數效(xiao)應。

資金(jin)支(zhi)持力度加大

從資金端看，支持(chi)新(xin)基建力度在(zai)不斷加大。

財政部數據(ju)顯(xian)示，截(jie)至3月20日，全(quan)國各地(di)發行專項(xiang)債券10233億元(yuan)，全(quan)部用于鐵路、軌(gui)道交(jiao)通等交(jiao)通設施建設，以及生(sheng)態環保、農林水利、市政和產業(ye)園區等領(ling)域的重(zhong)大基礎設施項(xiang)目。

光大證券首席(xi)宏(hong)觀分析師張文(wen)朗表示，新基建領域(yu)能(neng)帶動的基建投(tou)資今年(nian)或在8000億至10000億元左右，雖(sui)然短期(qi)總量不大，但標志意(yi)義不可(ke)忽(hu)視(shi)。從(cong)全年(nian)看，基建作為穩就(jiu)業(ye)重要抓手，受地方政府(fu)隱(yin)性債(zhai)務(wu)化解期(qi)限延長、專項債(zhai)用于基建規模增加(jia)及政策性金(jin)融年(nian)度信(xin)貸增加(jia)等諸(zhu)多政策鼓勵，基建投(tou)資增速大概率會較2019年(nian)反彈，增速或在6%以上(shang)。

加強(qiang)統(tong)籌規劃和頂層設計

新基建正進一步提速，建立(li)和完善政(zheng)策機(ji)制已是當務之急。

一(yi)位業內資深專家(jia)指(zhi)出(chu)，目前，新基建一(yi)些領域比如數據(ju)中(zhong)心(xin)已出(chu)現(xian)過剩現(xian)象(xiang)，下一(yi)步(bu)應做好(hao)規劃(hua)和改善環境，防止“一(yi)哄而上”和重復建設，避(bi)免短期投資泡沫。

賽迪智庫日(ri)前發布的(de)《“新(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)”發展(zhan)(zhan)(zhan)白(bai)皮書(shu)》指出，政策層(ceng)(ceng)面(mian)，應加強(qiang)統籌規(gui)劃(hua)(hua)和(he)頂層(ceng)(ceng)設計(ji)。建(jian)議(yi)制定(ding)新(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)發展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)長期戰略(lve)規(gui)劃(hua)(hua)和(he)短期行(xing)動計(ji)劃(hua)(hua)。根據(ju)區域(yu)特點和(he)行(xing)業需求，統籌規(gui)劃(hua)(hua)新(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)區域(yu)和(he)行(xing)業布局。建(jian)議(yi)從(cong)中(zhong)(zhong)央、省、市三個層(ceng)(ceng)面(mian)開展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)于數字(zi)新(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)的(de)創新(xin)(xin)(xin)應用(yong)試點示范項目遴選。從(cong)企業層(ceng)(ceng)面(mian)，建(jian)議(yi)科學制定(ding)五年(nian)發展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)、三年(nian)行(xing)動計(ji)劃(hua)(hua)和(he)年(nian)度工作方(fang)案(an)，明(ming)確企業戰略(lve)發展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)向和(he)目標定(ding)位(wei)。

（來源：中國證券報）