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證(zheng)(zheng)監會(hui)近日制(zhi)定了2025年度立(li)法工(gong)作計劃，對全年的立(li)法工(gong)作作出(chu)總體部署。據(ju)悉，納入證(zheng)(zheng)監會(hui)2025年度立(li)法工(gong)作計劃的規章項目共有(you)19件(jian)，包括(kuo)“力爭年內(nei)出(chu)臺的重(zhong)點(dian)項目”8件(jian)以及“需要(yao)抓緊研究、擇(ze)機出(chu)臺的項目”11件(jian)。今年立(li)法的重(zhong)心是加強資本(ben)市場重(zhong)點(dian)領域監管，維護市場平穩健康發(fa)展，切實保護廣大中小(xiao)投資者合法權(quan)益。

一是強化對資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場相關行為的(de)監(jian)(jian)管(guan)，切(qie)實維護(hu)公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正的(de)市(shi)場秩序。其中，“力(li)爭年(nian)內(nei)出(chu)臺的(de)重(zhong)點項目(mu)”5件，包括制(zhi)定(ding)《證券(quan)基金(jin)(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)咨詢業務管(guan)理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》《衍生(sheng)品(pin)交易監(jian)(jian)督管(guan)理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》，修訂《證券(quan)發行與承銷管(guan)理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》（已(yi)公(gong)布(bu)(bu)）、《上市(shi)公(gong)司(si)(si)信(xin)息(xi)披露(lu)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》（已(yi)公(gong)布(bu)(bu)）、《上市(shi)公(gong)司(si)(si)重(zhong)大資(zi)(zi)(zi)產重(zhong)組管(guan)理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》。“需(xu)要抓緊研究(jiu)、擇機出(chu)臺的(de)項目(mu)”3件，包括制(zhi)定(ding)《私募投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)信(xin)息(xi)提(ti)供管(guan)理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》，修訂《證券(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)托管(guan)業務管(guan)理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》《公(gong)開募集證券(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)運(yun)作管(guan)理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》。

二(er)是加強對資本市場(chang)相(xiang)關(guan)主體的規范(fan)，進一步(bu)夯實資本市場(chang)發展基礎。其中，“力爭年內(nei)出臺的重點項目”1件，包括(kuo)修(xiu)訂《期貨公司監督管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》。“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”3件，包括(kuo)制定(ding)《公開募集不動產投資基金監督管理(li)暫(zan)行辦(ban)(ban)法(fa)》，修(xiu)訂《期貨從業人(ren)員(yuan)管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》《證(zheng)券期貨基金經營(ying)機構信(xin)息科技管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》。

三是深入推進(jin)依法(fa)行政，進(jin)一步提高資本(ben)市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)效能。其中(zhong)，“力爭年內出臺的(de)(de)重點項目”2件(jian)，包括制(zhi)定《中(zhong)國(guo)證監(jian)(jian)會行政處罰裁(cai)量基本(ben)規(gui)則(ze)》（已(yi)公(gong)布），修訂(ding)《中(zhong)國(guo)證監(jian)(jian)會派出機構監(jian)(jian)管(guan)職責規(gui)定》（已(yi)公(gong)布）。“需要(yao)抓緊研究、擇機出臺的(de)(de)項目”5件(jian)，包括制(zhi)定《證券期(qi)(qi)(qi)貨(huo)市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)措(cuo)施(shi)實施(shi)辦法(fa)》《證券期(qi)(qi)(qi)貨(huo)行政處罰案件(jian)違(wei)法(fa)所得認定規(gui)則(ze)》，修訂(ding)《證券融(rong)資融(rong)券業(ye)務(wu)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》《轉(zhuan)融(rong)通業(ye)務(wu)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)試行辦法(fa)》《證券期(qi)(qi)(qi)貨(huo)市(shi)場(chang)誠信(xin)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》。

除了上述規章項目(mu)外，2025年證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監會還(huan)將配合(he)國(guo)務(wu)院有關部門做好《證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)公司(si)監督(du)管理(li)條(tiao)例(li)(li)》《上市公司(si)監督(du)管理(li)條(tiao)例(li)(li)》《不(bu)動(dong)產(chan)投資(zi)基(ji)(ji)金管理(li)條(tiao)例(li)(li)》等行政法(fa)(fa)規的制定、修訂工(gong)作；組織開展《證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)投資(zi)基(ji)(ji)金法(fa)(fa)》實施(shi)的評(ping)估工(gong)作，推動(dong)《證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)投資(zi)基(ji)(ji)金法(fa)(fa)》的修訂完善(shan)；配合(he)有關司(si)法(fa)(fa)機關做好證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)期貨領域相(xiang)關司(si)法(fa)(fa)解(jie)釋制定、修訂工(gong)作。

證(zheng)監會(hui)表示(shi)，在執(zhi)行2025年度(du)(du)立法工作計(ji)劃(hua)中，將繼續深入廣泛地聽取(qu)市場和社會(hui)各方(fang)的意見建(jian)議，不(bu)斷提高資本(ben)市場監管制度(du)(du)規則(ze)的立法水平，努力為資本(ben)市場高質量發(fa)展提供(gong)更好的制度(du)(du)支持(chi)和保(bao)障。

（來源：經濟參考報）